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DOCUMENTAIRE / UNE NOUVELLE STRUCTURE, LE CONSEIL D’ADMINISTRATION DES ORGANES DE SÉCURITÉ SOCIALE (CAOSS) POUR AMÉLIORER LA GESTION DE L’ONA ET DE L’OFATMA ? PDF Imprimer Envoyer

Au cours de la convocation du Sénat du 16 Octobre 2012, entre autres questions, a été soulevée celle de doter les organes de sécurité sociale d’un Conseil d’administration. Mme Josefa Gauthier, Ministre des Affaires Sociales et du Travail d’alors, a demandé par la suite à tous les secteurs concernés de désigner leurs 3 représentants. Le patronat a donné suite positive à cette requête par lettre en date du 27 décembre 2012 et le secteur syndical, par lettre en date du 21 janvier 2013.

M. Charles Jean-Jacques, qui a dirigé l’OFATMA pendant 4 ans (2008-2012), a succédé à Mme Josefa Gauthier à la tête du MAST. Dans son discours d’investiture, il avait pris l’engagement de faire aboutir ce dossier :

‘’Quand j’ai été promu, le 24 janvier 2013, au poste de Ministre des Affaires Sociales, dans mon discours d’investiture, j’ai pris l’engagement de concrétiser le projet de mettre sur pied et le Conseil Supérieur des Salaires (CSS) et le Conseil d’Administration des Organes de Sécurité Sociale (CAOSS). À ce sujet, le Président de la République s’est montré très coopératif, de même que le Premier Ministre Lamothe. J’ai donc été encouragé dans ce sens et 7 mois après, nous avons pu procéder à l’installation de ces deux (2) Conseils.’’

Le Ministre Jean-Jacques a acheminé au Parlement, spécifiquement au Sénat, tous les noms des membres du Conseil, comme le stipule le décret du 17 Mai 2005 relatif à la structuration des conseils d’administration des organismes autonomes de l’État. Le Sénat a pu ainsi étudier les différents dossiers qu’il avait réclamés.

Montage du CAOSS

L’un des représentants de l’État dans le CAOSS, le docteur Tamara Georges de Castro, spécialiste en gestion des services de santé, partage avec nous sa compréhension de la démarche adoptée par le Sénat pour sélectionner les membres de cette structure, en vue de leur confier un mandat de 3 ans, avec possibilité de reconduction :

‘’Le Ministre m’avait demandé mon dossier pour étude. Il a été établi que je répondais aux critères (retenus) pour faire partie du Conseil d’Administration, appelé CAOSS. Mon dossier a été ainsi soumis au Parlement qui m’a appelée pour m’inviter à venir passer une interview. Mais, avant, ils ont pris le soin de préciser que nous ne sommes pas d’emblée retenus, qu’il leur fallait délibérer pour savoir si nous répondions aux profils recherchés. Les 9, nous avons été interviewés ; chaque secteur séparément. Les 3 représentants de l’État l’ont été en premier. Le jour même, ils s’étaient déclarés satisfaits des profils proposés par le Ministère, mais ils disaient qu’ils allaient quand même étudier les dossiers pour délibérer.’’

Léonel Pierre, professeur, dirigeant syndical et représentant de ce secteur, nous donne une idée des documents qui ont été réclamés par le Parlement :

‘’Ils nous avaient demandé de soumettre : un CV accompagné des photocopies de diplômes obtenus, une copie de notre dernier passeport, la déclaration définitive d’impôts, la carte d’identification nationale, ainsi qu’un certificat de nationalité. Pour les comptables de deniers publics, il fallait présenter une décharge.’’

Sécurité sociale & Protection sociale

Pour bien appréhender l’importance du CAOSS et son rôle dans le pays, il est opportun de faire quelques considérations sur le concept de ‘’sécurité sociale’’.

On parle de sécurité sociale comme un système d’assurance qui fait partie de la politique sociale et constitue un élément de politique publique. Ce système cherche à accorder à tout citoyen un minimum de ressources et de possibilités pour combler une série de besoins fondamentaux, en dehors des périodes de catastrophe ou de guerre. Voilà pourquoi il est beaucoup plus considéré comme un système d’assurance.

Certaines personnes utilisent le terme de sécurité sociale pour parler aussi de protection sociale. Au fond, les deux termes ne se confondent pas, parce que la protection sociale est plus vaste. En fait, elle renferme la sécurité sociale conçue comme système d’assurance, puis l’action sociale et l’aide sociale qui forment le système d’assistance.

Par l’intermédiaire de l’administration publique, tout le gros du système de protection sociale a pour rôle de dédommager le citoyen victime dans sa vie d’une gamme de problèmes tels que : le chômage, les maladies, les accidents, le décès de parents (en cas d’enfants mineurs), etc…

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TERRE, EAU, SEMENCES, ENVIRONNEMENT, CHEMINS DE LA VIE - MOBILISATION DU MPP : JOUR DE L’ENVIRONNEMENT

MPP

À l’occasion du 5 Juin, journée internationale de l’environnement, depuis quelque temps, le MPP (Mouvement Paysan de Papaye), en collaboration avec d’autres organisations paysannes, se mobilise sur la question des semences indigènes et la biodiversité en général. Le 5 Juin 2010, le MPP avait organisé une grande manifestation contre Mosanto qui avait fait don au gouvernement haïtien de semences de maïs hybrides ou OGM (organismes génétiquement modifiés) ; un cadeau empoisonné visant à éliminer les semences locales. Cette marche avait rassemblé plus de 20,000 paysans venus des quatre coins du pays.

Chaque année, le MPP entreprend des activités pour rafraîchir la mémoire sur les semences indigènes dont les paysans sont dépositaires, pour les mettre au service de l’humanité.  Ce sont les paysans et les peuples indigènes qui doivent gérer ces semences pour produire les aliments sains devant nourrir les populations de la planète. Aujourd’hui, les multinationales de l’agrobusiness veulent dépouiller les paysans de ce bien. Et nous autres, nous luttons contre cette machine. Nous défendons le droit à la production et l'utilisation de ces semences.

Les 4 et 5 Juin 2014, au Centre national de formation de cadres paysans de Papaye, les organisations membres du CLOC, de Via Campesina, en l’occurrence le MPP, le MPNKP (Mouvement Paysan National du Congrès de Papaye), TK (Tèt Kole), avec la participation de KROSE (Coordination Régionale des Organisations du Sud-Est), lanceront une grande mobilisation sur le thème : TERRE, EAU, SEMENCES, ENVIRONNEMENT, CHEMINS DE LA VIE.

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Conférence sur la République démocratique du Congo et Haïti: Pour la Sagesse et la Paix

ASSOCIATION DUCHAMPS-LIBERTINO

ASSOCIATION DUCHAMPS-LIBERTINO pour l'encouragement de la Sagesse et de la Paix dans le Monde

CONFÉRENCE DE MARTINE LIBERTINO LE 29 AVRIL 2014

S'affranchir des émotions dans les programmes d'éducation pour la paix et dans l'aide au développement

Bilan et perspectives en République Démocratique du Congo et en Haïti

Le mardi 29 avril 2014 à 19h

Maison des Associations

Salle Rachel Carson

15, rue des Savoises • 1205 Genève

(de la gare : Tram 15 et bus 1)

Entrée libre

Réservation au 022 751 11 20 ou par courrier électronique ( Cette adresse email est protégée contre les robots des spammeurs, vous devez activer Javascript pour la voir. ) jusqu'au lundi 28 avril.

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Pensées sociales

« Refonder la nation aujourd’hui implique de déconstruire au préalable l’édifice dont les joints de la fondation avaient une force de liaison négative, d’édifier la nouvelle nation sur des bases non disjointes, intégratives et solidaires.»
Franklin Midy, sociologue, février 2010

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